协同推进降碳、减污、扩绿、增长(二十大报告摘选解读）

党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的中心任务，其中生态文明建设具有基础性和战略性地位，具体体现在以下几方面：首先，体现在中国式现代化的基本特征和本质要求中。人与自然和谐共生，是中国式现代化的五个基本特征之一，也是中国式现代化的本质要求。五个特征是一个相互作用、合力推进的有机整体，没有人与自然和谐共生，其他几方面的特征就缺乏基础。

  第二，体现在如何实现中国式现代化中。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而实现高质量发展，就必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，而绿色发展，正是新发展理念的核心要义之一。

  第三，体现在中国式现代化的目标上。二十大报告对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，提出到本世纪中叶建成社会主义现代化强国，美丽中国是目标之一；到二〇三五年我国发展的总体目标中，包括“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。

  当前，我国生态文明建设已经进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。报告对未来生态文明建设作出战略部署，其中“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”，实质就是要在新发展理念下，形成环境与发展之间相互促进的关系。这是过去发达国家现代化没有实现过的目标。中国式现代化的重要特征、内在要求和目标，将全方位地体现在未来中国经济社会发展战略和行动中。展望未来，人与自然和谐共生的现代化建设实践，将以美丽中国的生动画卷，为人类现代化进程提供新选择与新范本

  坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

  报告提出，要加快发展方式绿色转型。推动绿色发展，我们既迎来历史机遇，也面临巨大挑战。就机遇而言，生态文明顶层设计和制度体系不断完善，为推动绿色发展提供了制度保障；产业结构得到调整，产业布局更加科学，为推动绿色发展提供了充分的经济和技术支撑；形成了庞大的环保产业集群，具有巨大的产品和服务消费潜力，为推进绿色低碳循环发展奠定了市场基础和发展空间。同时也要看到，我国人口规模大，发展任务重，仍然处于生态文明建设的关键期和攻坚期，必须保持战略定力，以钉钉子精神把各项工作部署落细落实。

  十年来，绿水青山就是金山银山已成为整个中国社会的共识和行动，未来我们依然必须牢固树立和践行这一理念，从而更好处理生产、生活和生态三方面的关系。报告提出，要建立生态产品价值实现机制。绿水青山要变成金山银山，我们在调研中发现很多地方有很好的经验，如发展绿色农业、生态康养、生物医药等。生态产品价值实现机制，此前都是各地探索建立，下一步要总结归纳各地经验，形成可复制可推广的模式，真正让生态产品发挥切实的经济作用，让绿水青山的底色更亮、金山银山的成色更足，让老百姓的生活更加富裕美好。

  实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，涉及能源、交通、建筑、工业等各方面，必须做好统筹这篇文章。报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。生态保护有其规律，环境污染治理有其规律，碳达峰也有其规律。这三方面的规律应当与经济和社会发展所处的阶段及其阶段性规律保持匹配。在2030年前，我国总体仍然处于发展方式绿色转型期，减污、降碳、扩绿三方面的工作总体会呈现正相关性。这需要我们积极谋划，统筹好生态保护、环境污染治理和节能降碳工作，结合工作需要开展体制制度机制的集成创新，确保各方面体制和措施能相互支持、协同增效。