唐山市发展和改革委党组书记、主任郎文昌：服务京津冀协同发展大局 强力推进高质量发展向上突围

2023年，市发改委坚持以习近平总书记视察唐山重要指示精神领航定向，坚决贯彻国家和省决策部署，在加快构建全市“12345”总体工作布局中找准自身定位，站稳政治立场，准确研判形势，狠抓督导落实，着力扩内需、优结构、防风险，推动全市经济稳中向好、稳中有进。记者就去年我市在高质量发展方面取得的成绩和2024年如何推进高质量发展，专访市发展和改革委党组书记、主任郎文昌。

问：去年我市体现高质量发展的主要成效有哪些？

答：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。国家发改委正式印发《支持唐山高质量发展总体方案》，这一历史性的文件提升了唐山在京津冀协同发展中的地位，赋予了我市更重要的使命。市发改委抢抓机遇，争取中央政策支持取得显著成效，政策性开发性金融工具和中长期贷款等政策支持成果丰硕。煤炭、矿石、原油、天然气四大基地建设加快推进。深入实施重点项目“强引领·增动能”行动，去年共实施省重点项目67个，完成投资433.2亿元，完成投资总量居全省首位；全市已获批省重点前期项目86个、全省第一。基础设施建设全面加快，非临港钢铁企业铁路专用线全部具备“公转铁”运输条件。成功争取京唐城际新增铁路车次，达到每日8对。传统产业改造、推进产业转型升级等成效突出工作获得国务院激励通报。全年百个战略性新兴产业攻坚项目完成145.1亿元，高新技术产业增加值增长12.6%，战略性新兴产业增加值增长12%左右。现代服务业发展提速，国家物流枢纽物流业务收入完成46.1亿元，同比增长10.1%，全市新增规模以上服务业企业99家，超额完成计划目标。京津冀协同发展取得新进展，去年实施亿元以上与京津合作项目386项，总投资2685.75亿元，累计完成投资400亿元以上，承接项目个数、总投资、完成投资均居全省前列。深入开展公共服务领域对接合作。坚持绿色发展促低碳，深入落实碳达峰碳中和战略，加快构建绿色能源体系。深化改革开放，持续推进沿海发展，扎实推动精品钢铁、精细化工、装备制造、新能源等重点产业临港临海布局，沿海经济带实施省市重点项目236个，占全市重点项目的42.9%。推进城乡统筹发展，支持县域经济高质量发展，持续增进民生福祉，深化国家产教融合试点城市建设，全市产教融合型企业达到71家，我市产教融合案例入选全国典型案例。

问：市发改委2024年推进高质量发展向上突围的指导思想是什么？

答：2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市发改委要深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，坚决贯彻党的二十大和党中央、省委、市委决策部署，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓机遇，深入推进京津冀协同发展，强力推进“新工业、大港口、高科技”跨越式发展，助推我市创新发展、绿色发展、高质量发展，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章提供有力支撑。

问：市发改委推进高质量发展向上突围实施哪些举措？

答：一是深入实施扩大内需战略，增强经济增长牵引力。狠抓投资和项目建设。落实“稳、高、快、新、实”要求，全链条、全周期、全要素保障促进投资和项目建设。着力稳住投资基本盘，抓好重点项目建设，支持项目早开工、快建设、早投产，激发全市项目建设潜力。坚持“迈开两条腿、对接各部委”，争取落地一批央地合作新项目。

二是深入实施重大国家战略，持续推动与京津各领域合作走深走实。以京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区为主战场主动对接服务，积极争取承接京津央企、国企、民企板块疏解和产业转移，确保取得更多实质性进展，年内实施亿元以上京津合作项目200个以上，完成投资300亿元以上。加速交通一体化步伐，持续推动京唐城际—唐曹铁路客运直通线、环渤海高铁等重大铁路项目前期工作。

三是大力推进转型升级，加快建设现代化产业体系。推动传统产业转型升级，重点是推进钢铁产业高质量发展，围绕建设全国最大的钢铁清洁生产示范基地、打造精品钢铁万亿集群，抓好重点项目建设，加快形成“临海靠港、铁路沿线”产业新布局。发展壮大战略性新兴产业，深入实施战略性新兴产业振兴工程，压茬推进百项战略性新兴产业项目建设，确保高新技术产业增加值和战略性新兴产业增加值保持快速增长。加快发展现代服务业，利用好国家级物流枢纽城市平台优势，在商贸物流、跨境电商、研发设计等领域谋划引进一批大项目、好项目，持续抓好服务业的增量支撑。

四是统筹推进城乡建设，力促区域协调发展。加快推进新型城镇化，大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快迁安国家县城新型城镇化建设示范县和省城乡融合发展综合试点建设，推动特色小镇规范健康发展。大力发展县域经济，全力支持迁安百强县争比进位，推动遵化、乐亭、滦州早日进入百强县行列。做大做强沿海经济，以市场思维全力推进曹妃甸铁矿石、煤炭、原油、天然气四大储备基地建设工作，力争早日竣工投产。加快沿海项目建设，持续提高沿海地区经济体量占比。

五是深入推进改革开放，激发高质量发展动力活力。深化重点领域改革，打造一流营商环境，实行高水平对外开放。抢抓战略发展机遇，着力谋划一批战略新兴产业、现代服务业、京津冀协同发展、临港产业、节能环保等领域重点外资招商项目。积极融入共建“一带一路”，依托我市钢铁、建材、装备制造等优势产能，稳步推进境外投资和国际产能合作。

六是深入推进绿色低碳生产生活，加快生态唐山建设。全面推进“双碳”各项工作，完善重点行业碳达峰实施方案和碳达峰碳中和保障方案，加快完善“1+N”政策体系。持续抓好节能削煤，深化重点用能单位“百千万”行动，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。强力推进能源革命。统筹推进风电、光伏、氢能、储能等新型能源开发与利用，大规模推进“绿电入唐”，加快海上风电规模化、抽水蓄能项目建设，推广柴油货车、家用汽车等新能源替代，加快打造北方地区新型能源生产应用基地。

同时，统筹做好粮食和能源保障、价格管理、民生工程建设、军民融合、援疆援藏等重点工作。
 

来源：环渤海新闻网